2012年2月13日 2012学事年度の入学出願状況について

　2012学事年度1における各高等教育機関及び継続教育カレッジ（以下「大学等」とする。）への願書提出が2011年1月15日に締め切られ2、UCAS3 が同30日に出願状況の発表を行った4。2012学事年度は、英国において大幅な授業料の値上げが実施5される初年度にあたる。

　出願状況に関するポイントは以下のとおり。
・英国の大学への全出願者数は、昨年度と比較して7.4%減少。
・英国居住の出願者数は、昨年度と比較して8.7%減少。英国を構成する4ヵ国全てで減少が見られ、それぞれの減少幅は、イングランド居住者：9.9%、北アイルランド居住者：4.4%、スコットランド居住者：1.5%、ウェールズ居住者：1.9%。
・英国居住の18歳の出願者数は、昨年度と比較して3.6%の減少。
・EU居住の出願者数は、昨年度と比較して11.2%減少した一方で、EU以外からの出願者数は13.7%増加。
・大学等の所在国別の全出願者数は、イングランド（-8.5%）、ウェールズ（-9.3%）共に大きく減少する一方で、北アイルランド（+0.1%）、スコットランド（+0.2%）では大きな変化はなかった。
・男女別の全出願者数は、男性が8.5%減少、女性が6.7%減少。

【表１】過去5年間の全出願者数の推移　　　　　　　　　　　　　（単位：人）

	2008	2009	2010	2011	2012
	430,489	464,167	570,556	583,546	540,073
前年度増減		33,678	106,389	12,990	-43,473
(%)		(7.8%)	(22.9%)	(2.3%)	(-7.4%)

【表２】英国各国の居住地別出願者数　　　　　　　　　　　　　（単位：人）

大学等の所在国
居住地		イングランド	北アイルランド	スコットランド	ウェールズ
イングランド	2012 2011 増減 (%)	383,562 425,449 -9.8%	2,087 1,796 16.2%	24,519 25,985 -5.6%	36,195 41,249 -12.3%
北アイルランド	2012 2011 増減 (%)	9,536 11,059 -13.8%	16,171 16,413 -1.5%	5,128 6,039 -15.1%	935 1,104 -15.3%
スコットランド	2012 2011 増減 (%)	3,975 4,752 -16.4%	169 170 -0.6%	38,559 38,986 -1.1%	190 314 -39.5%
ウェールズ	2012 2011 増減 (%)	14,978 14,606 2.5%	86 67 28.4%	838 825 1.6%	16,623 17,409 -4.5%
EU諸国 （英国以外）	2012 2011 増減 (%)	29,740 35,521 -16.3%	1,879 2,058 -8.7%	16,902 15,938 6.0%	3,086 3,557 -13.2%
EU以外	2012 2011 増減 (%)	40,521 35,606 13.8%	514 371 38.5%	10,418 8,353 24.7%	3,498 3,122 12.0%
合計	2012 2011 増減 (%)	482,312 526,993 -8.5%	20,906 20,875 0.1%	96,364 96,126 0.2%	60,527 66,755 -9.3%

【参考１】大学等別出願者数
http://www.ucas.com/about_us/media_enquiries/media_releases/2012/20120130appdig

　なお、本発表に伴い、UCASは独自の見解も発表しており6、大幅な出願数の減少が露見しているものの、若年者における出願率を詳細に分析するには人口の変化を考慮する必要がある7こと、出願数の減少は、貧しい境遇の出身者よりもそうでない集団の方に著しく現れていることなどが示されている。また、高等教育への需要が定員数を凌駕し続ける兆候にあることも述べられている。
　また、本発表に対して、OFFA 8及びUUK 9が反応を示すとともに、各メディアが報道を行っている。報道では、イングランドが出願者の居住地を問わず授業料を￡9,000に設定した結果として、他国に比べて出願率が大幅に落ち込む結果となった一方で、国内居住者の授業料を免除しているスコットランドにおいては、比較的多くの出願を得ることができたことなどが報じられている。

【OFFAの反応】
Director of Fair Access comments on UCAS application figures for 15 January 2012
http://www.offa.org.uk/press-releases/director-of-fair-access-comments-on-ucas-application-figures-for-15-january-2012/

【UUKの反応】
Universities UK response to UCAS 15 January deadline applicant figures
http://www.universitiesuk.ac.uk/Newsroom/Media-Releases/Pages/UCASJanuaryDeadline.aspx

【参考２】英国各国の年間授業料（上限）（単位：￡）

	2011学事年度		2012学事年度		備考
	国内居住者	国外居住者	国内居住者	国外居住者
イングランド	3,375	3,375	9,000	9,000
ウェールズ	3,375	3,375	9,000	9,000	国内居住者は、英国内のいずれの大学に進学した場合でも￡3,465を上回る授業料をウェールズ政府が負担する（2012年度）
北アイルランド	3,375	3,375	3,465	9,000
スコットランド	無料	1,820	無料	9,000	英国外のEU居住者も無料（2012年度）

【関連報道】
・BBC
UK university applications down as fees rise
http://www.bbc.co.uk/news/education-16787948
・The Guardian
University applications: where did people apply and for which subjects?
http://www.guardian.co.uk/news/datablog/2012/jan/30/university-applications-subjects-age-poverty?INTCMP=SRCH
Applications to Scottish universities show tuition fee divide
http://www.guardian.co.uk/education/2012/jan/31/applications-scottish-universities-tuition-fee?INTCMP=ILCNETTXT3487
・The Independent
University applications down 8.7 per cent
http://www.independent.co.uk/news/education/education-news/university-applications-down-87-per-cent-6297047.html
・Times Higher Education
Lack of concern over Ucas figures signals 'shift in conversation'
http://www.timeshighereducation.co.uk/story.asp?sectioncode=26&storycode=418893&c=1

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（以上）

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1 英国における学事年度は9月から開始
2 一部、医学・獣医学のコースや、オックスフォード大学及びケンブリッジ大学の全コースでは、出願締切が10月15日と早めに設定されている
3 University College Admissions Service：大学・カレッジ入学サービス　高等教育機関へ進学する際の出願に関する処理を行う機関で、進学希望者や高等教育関係者への情報提供サービスなども行
4 http://www.ucas.com/about_us/media_enquiries/media_releases/2012/20120130
5 大学等は現行の約3倍にあたる￡9,000まで値上げすることが可能となった（詳細は【参考２】参照）
6 http://www.ucas.com/about_us/media_enquiries/media_releases/2012/20120130a
7 18歳人口との比較によれば、例えばイングランドにおける実質的な減少率は1%にとどまっている
8 Office for Fair Access　高等教育への公平なアクセスを保護・促進する役割を担う非政府公的機関
9 Universities UK：英国大学連合　英国内の全大学の声を代表する組織として1918年に設立